跨境电商周报 · 2026 年第 41 周 · 10.05 — 10.11
跨境快查
欧盟小包加费，平台成进口商
本期覆盖2026年10月5日至10月11日。平台政策方面，欧盟11月起对小包裹按件征收2欧元处理费并拟增设市场监督费，平台在组织交易时被认定为进口商；美国海关拟要求低价值进口填报UPU S-10追踪号。流量与渠道方面，TikTok Shop将于10月19日上线Sell Across EU，并推出AI购物助手与Buy Direct；Meta禁止字节跳动及TikTok在7国投放广告。成本方面，Ozon上调广告最低费率，亚马逊美国站10月15日起加收旺季FBA配送费，Ozon FBO仓保险日费率大幅上升。物流方面，亚洲及西非港口拥堵持续，全球约300万TEU运力滞留，赫伯罗特暂停菲律宾三港新订舱。合规方面，美国ITC对爱普生墨盒337调查终裁发布普遍排除令，德国拟2027年开征塑料包装税，TikTok Shop东南亚三站严罚产品虚假信息。
欧盟小包成本再升
本版导读欧盟11月起对150欧元以下非欧盟小包裹按件征收2欧元处理费，并拟增设市场监督费；此前7月已取消免税额度、按商品税号征3欧元固定关税。新规明确平台在承担组织者角色时被认定为进口商，须直接承担申报、缴税及合规义务。德国电商协会数据显示，SHEIN、Temu、速卖通三季度在德合计营收同比降35.5%，份额跌至3.1%。
欧盟11月起对小包裹按件征收2欧元处理费，平台将被认定为进口商
欧盟新一轮海关改革将于11月正式实施，对价值150欧元以下、由非欧盟卖家发往欧盟消费者的小额包裹按每件征收2欧元处理费，用于覆盖海关及合规查验成本。新规首次明确规定，当平台在交易中实际承担组织者角色时，平台将被认定为进口商，须直接承担申报、缴税及合规义务，不再仅由末端卖家负责。此次改革旨在堵塞低值包裹免税政策带来的税收流失，并推动平台将合规成本纳入定价体系。对于依赖小包直邮模式的跨境卖家而言，单件2欧元的处理费叠加现有税费将推高低客单价商品的到岸成本，提前核算税务负担、调整直邮与海外仓比例成为必要选项。
德国电商协会：三季度 SHEIN、Temu、速卖通在德合计营收同比降35.5%
德国电商与物流协会数据显示，SHEIN、Temu、速卖通三季度在德合计营收5.66亿欧元，同比降35.5%，份额跌至3.1%。协会将下滑主因归于欧盟7月取消150欧元进口包裹免税额度，改按每商品税号征3欧元固定关税，并自11月起再加收2欧元处理费。协会指出，新增费用对亚洲平台低毛利商品冲击最大。法国零售协会数据称，免税取消后法国包裹量已降三至四成。德国每天仍收到数十万件亚洲平台包裹，海关只能抽检。
欧盟3欧元关税固定费落地：150欧元免税额度取消，11月起叠加处理费
欧盟对第三国包裹开征的关税固定费已正式落地，自7月1日起原有150欧元免税额度取消，改为按每类商品收取3欧元固定费，11月起还将叠加一笔处理费。德国电商协会Händlerbund指出，该费用对小卖家的冲击明显大于大型平台。大型平台可通过拼箱、按集装箱进口并在欧盟境内提前备货消化成本，阿里速卖通正将欧盟分拨中心扩展至更多商品类别，Temu也已在德国启用仓库。小卖家应对空间有限，仅剩提高售价、压缩毛利或下架相关商品三条路径。部分进口商反映，因海关人手不足，清关周期延长约14天，只能增加备货量应对，导致资金占用增加、运营成本攀升。Händlerbund呼吁监管部门加强对平台的管控并推进执法落地，同时为中小企业简化清关流程。
欧盟拟增设包裹市场监督费，违规罚款上限达全球年营收6%
欧盟委员会正研究对进入欧盟市场的非欧盟包裹设立第三项收费机制，即“欧盟市场监督费”，专项用于覆盖市场监督与产品抽检成本。此前欧盟已于今年7月1日起按商品税号对包裹征收每类3欧元固定进口费，并将于11月1日起按报关行征收每单2欧元处理费。外泄的《欧洲产品法》草案显示，该费用原则上由进口商承担，直邮消费者的单个包裹费率高于批量进口，由在线零售商直接发货时具体由哪一方承担尚未确定。草案要求收费标准须与市场监督的估算成本相匹配，违规行为最高可处以全球年营业额6%的罚款。
平台广告与流量变阵
本版导读亚马逊美国站内测Review Requests付费索评广告，评论数少于1000的商品可投，内测周新增评论约3倍；Amazon Ads推出AI广告平台并整合DSP。TikTok向美国广告主开放全球广告网络TTAN，覆盖约40万第三方应用，同时上线AI购物助手与Buy Direct一键结账。Meta则禁止字节跳动及TikTok在7国投放广告。
亚马逊美国站内测 Review Requests 付费索评广告，TikTok 站外广告网络 TTAN 开放美国投放
亚马逊美国站将于 10 月下旬内测 Review Requests 付费索评广告，向近期下单买家推送评价邀请，评论数少于 1000 的商品可投，早期测试周新增评论约 3 倍，达到 1000 条后自动停止。TikTok 站外广告网络 TTAN 开放美国投放，广告主可借 TikTok 体系获取站外应用流量。同期亚马逊 FBA 旺季履约费 10.15 起收、至次年 1.14 止，大件和超重涨幅更明显，并叠加燃油附加费。TikTok Shop 美区秋季大促首阶段跨境自运营加半托管单日 GMV 较 9 月平日增长 60%，美区还与 UPS 接入免包装、免打印标签退货，覆盖近 1 万网点。
Amazon Ads 推出“评论邀请”广告格式，美国站点预计今秋公测
Amazon Ads 推出“评论邀请”（Review Requests）广告格式，向近期购买过商品的已验证买家推送评论邀请，买家可一键给出星级评分，或附带图文及视频评论。该格式在美国站点的封闭测试期间（6月3日至21日），参与卖家的周评论数量达到测试前的3倍。Amazon Ads 规定，商品总评分与评论数低于1000条时方可投放，达到1000条后将自动暂停，该格式面向账户状态良好、无违规记录的注册卖家与供应商开放。美国站点预计于2026年10月下旬开放公测，其他站点将随后推进。
Amazon 推出评论邀请广告与 AI 广告代理平台 Amazon Ads Agent
Amazon 将于 10 月下旬在美国公测“评论邀请”广告功能，符合条件的卖家和供应商可通过 AI 广告平台创建活动，向近期购买者展示评论邀请，顾客可一键评分或留图文视频。内测显示参与商品每周评论数增至三倍以上。该功能要求商品总评论数少于 1000 条，达标后广告自动暂停。Amazon 墨西哥还推出 Amazon Ads Agent，广告主可用自然语言规划、创建和优化广告，新功能 DVA+ 整合多类广告投放，AI 自动安排流媒体电视、在线视频、展示及音频渠道。
亚马逊广告发布AI广告平台，全流域广告活动向美国广告主全面开放
在2026年亚马逊广告unBoxed全球大会上，亚马逊广告将广告控制台与需求方平台（DSP）整合为统一的“亚马逊AI广告平台”，由智能体式AI提供驱动支持。平台将广告活动划分为搜索广告、展示与视频音频（DVA+）以及全流域广告活动三大类别。其中，全流域广告活动已面向美国全体广告主正式开放，广告主仅需提供预算、商品与创意素材，平台AI将自动负责跨搜索广告、展示、视频与流媒体电视的渠道分配、受众定向及持续优化。亚马逊官方数据显示，参与测试的广告主长期广告回报率提升67%，获取品牌新客的成本下降29%。DVA+目前在美国站点处于封闭测试阶段，预计于2026年10月下旬正式推出。本届unBoxed大会于9月28日至30日在旧金山举行。
TikTok 上线 AI 购物助手与 Buy Direct 一键结账
TikTok 于 10 月 5 日推出 AI 购物助手与 Buy Direct 一键结账，为首批代理式商务功能。购物助手是可对话 AI 智能体，嵌入多个场景，能理解语境、记住需求，在对话中解答商品详情、物流、尺码与库存并引导下单。Buy Direct 让用户不离开 TikTok 即可从推荐信息流一键购买，底层接入通用商务协议 UCP。两项功能目前向通过审核的广告主开放测试。Circana 数据显示，TikTok Shop 现约占美国零售额 1%，2028 年有望升至 10%。
Meta 禁止字节跳动及 TikTok 在 7 国投放广告
Meta 宣布自 10 月 8 日起，禁止字节跳动及 TikTok 在美国、加拿大、埃及、印度尼西亚、日本、泰国和越南的 Meta 平台投放广告，同时限制第三方广告商投放跳转至 TikTok 及字节跳动其他产品的广告。此举正值两家公司竞争升温。Meta 此前就青少年网络安全问题持续向 TikTok 施压，并曾刊登广告公开批评。TikTok 此前已取消用户主页中指向 Instagram 的链接，并拒绝了 Meta 要求其承诺采取类似青少年安全措施的广告。
TikTok 向美国广告主开放全球广告网络，覆盖约 40 万第三方应用
TikTok 在纽约广告周期间首次向美国广告主开放其全球广告网络，支持品牌在约 40 万个第三方应用中进行投放。该广告网络可直接集成至 TikTok 广告后台，广告主可沿用现有的品牌安全设置及版位管控机制。
TikTok 在 Advertising Week 发布多项 AI 广告与购物更新
TikTok 在 Advertising Week 展示会上公布多项广告更新，包括站内购物改进、AI 驱动的商品发现，以及 TikTok Ads Network 的扩展。
物流拥堵运力承压
本版导读Sea-Intelligence数据显示全球约300万TEU运力因港口延误滞留，占总运力8.5%，较8月中旬增超75%；C.H. Robinson指出拥堵占压全球12%集装箱运力，创四年新高。赫伯罗特因菲律宾港口拥堵暂停马尼拉、巴丹加斯及苏比克湾新订舱至2026年底。西非科纳克里港船舶等待最长16至20天，船公司加收冷藏附加费。苏伊士运河复航提速，集装箱船公司10月底集体推涨亚欧运价。
Sea-Intelligence：亚洲港口拥堵持续，全球约300万TEU运力滞留
Sea-Intelligence数据显示，全球约300万TEU集装箱运力因港口延误滞留，占总运力8.5%，较8月中旬增超75%。8月全球船期准班率降至49.9%，创2022年9月以来新低，平均延误6.81天。上海、宁波受影响最重，中国主要港口准班率一度降至12%至17%。业内预计恢复需7至10个月，拥堵或持续至2027年，叠加春节备货高峰，跨境卖家备货与运输压力将进一步加大。
赫伯罗特暂停菲律宾三港新订舱，措施持续至2026年12月31日
赫伯罗特宣布，因菲律宾港口持续拥堵、当地堆场容量与空箱返回能力严重不足，已暂停接受所有起运地、所有航线目的地为马尼拉、巴丹加斯及苏比克湾的新订舱，措施计划执行至2026年12月31日。该措施影响发往上述三个菲律宾港口的订舱安排。拥堵已向亚洲主要港口扩散：今年8月亚洲集装箱船舶准班率降至32.3%，延误船舶平均晚到7.28天；中国港口整体准班率降至23.9%，其中上海港仅12.2%，宁波港16.9%。Sea-Intelligence测算，全球集装箱船队约8.5%的运力被港口延误占用，相当于约300万TEU运力无法有效释放；8月全球班轮准班率降至49.9%，创2022年9月以来新低。
C.H. Robinson：港口拥堵占压全球12%集装箱运力，创四年新高
物流企业C.H. Robinson在10月市场报告中指出，目前约有12%的全球集装箱船运力被港口拥堵占用，达四年来最高水平，东亚、北欧及印度次大陆所受影响尤为突出。报告认为当前运力并非真正短缺，根本原因在于港口拥堵及船公司为恢复班期采取的应对措施，导致运力实际可用的地点与时间发生改变。跨太平洋航线正在消化中国10月1日至7日黄金周带来的运力收缩；印度至北美航线受舱位有限及科伦坡中转不畅双重制约；亚洲至欧洲航线因供给改善出现运价走软。准班率持续恶化，拥堵、船舶扎堆、台风、中东局势及巴拿马运河限制等因素在船公司运营网络中逐层传导。近期亚洲台风导致部分船公司跳港，主要中转枢纽拥堵造成接驳脱班与货物积压，报告提示跳港较计划内停航更难应对，货物只能等待下一班支线船或改经其他中转枢纽疏运。
西非多港拥堵加剧：科纳克里船舶等待最长16至20天，船公司加收冷藏附加费
西非多个主要港口拥堵持续恶化，加纳、几内亚和塞拉利昂受影响最严重，几内亚科纳克里港与塞拉利昂弗里敦港的延误均已超过10天，其中弗里敦港较前一周延误又增加约4天。赫伯罗特非洲运营信息显示，科纳克里港船舶靠泊延误最高达16至20天，利比里亚蒙罗维亚港约8至10天，加纳特马港约4至6天，科特迪瓦阿比让港约3至4天。特马港部分船舶最长面临约10天装卸延误，当地码头冷藏箱堆场利用率已超过100%。多家船公司已开始加收附加费：达飞对前往特马港的冷藏货物征收每TEU 400美元的拥堵附加费，赫伯罗特对相关冷藏货物收取每TEU 250美元的附加费。当地货量快速增长，但港口基础设施、堆场及陆路运力未能同步扩张。
苏伊士运河复航提速，集装箱船公司10月底集体推涨亚欧运价
据Linerlytica监测数据，苏伊士运河复航进程正在对班轮公司遏制亚欧航线运价下跌的努力构成压力。受10月1日起黄金周期间中国出口量走弱影响，多条长途航线相继取消，跨太平洋及亚欧航线受影响尤为明显。亚欧航线运价自7月以来已累计下跌约60%，10月2日上海集装箱运价指数报每标准箱2199美元、每40英尺箱3378美元，同时新船交付节奏加快，上月新增运力接近20万标准箱。各班轮公司从10月底起集中启动涨价行动，地中海航运公布亚洲至北欧全包价（FAK）费率，自10月19日起执行每标准箱3150美元、每40英尺箱4500美元。ONE已恢复经苏伊士运河的通航安排，载箱量8110标准箱的ONE Continuity轮计划于10月17日从林查班港启航，经苏伊士运河驶往北欧。
合规与关税收紧
本版导读美国ITC对爱普生墨盒337调查终裁，发布普遍排除令，珠海、东莞、深圳兼容耗材出口受阻。美国海关拟修订低价值进口规则，要求承运人填报UPU S-10追踪号，并规定承运人兼任记录收货人时须指定持牌报关代理。美国海关开始发放IEEPA关税退款，已受理42.5万票报关单；法院批准进口商就IEEPA关税提起集体诉讼。德国拟2027年7月起开征塑料包装税，每吨550欧元。
美国ITC对爱普生墨盒337调查作出终裁，珠海东莞深圳兼容耗材出口受阻
美国国际贸易委员会（ITC）就爱普生墨盒337-TA-1451调查作出终裁，认定相关产品构成侵权并发布普遍排除令（GEO），禁止侵犯5项美国专利的特定墨盒及组件进入美国市场，同时对两家美国企业发出停止令，该案件随即终止。加之8月13日墨盒II（337-TA-1452）已落地GEO，珠海、东莞、深圳等产业带出口美国的兼容墨盒受到全面限制，未被点名的企业同样面临海关拦截风险。9月下旬337调查密集推进：9月22日可穿戴吸奶器337-TA-1522正式立案，涉及深圳Root、TPH、广东Horigen、佛山Ruiteng等企业；9月23日动力躺椅337-TA-1524正式立案，涉及江苏Carya、浙江恒林、南京恒宁等企业，上述案件均处于调查初期，侵权结论尚未作出。对于对美出口的货代及货主而言，当前最大风险在于货物抵港后方触发禁令，导致被扣押或退运，出货前须逐一核查品类、案件所处阶段及LEO/GEO禁令类型，不得以“未被点名”作为规避风险的依据。
美国海关拟修订低价值进口规则，要求承运人填报UPU S-10追踪号
美国海关就低价值进口货物提出规则修订草案，针对2500美元及以下的进口包裹，要求承运人在电子舱单中填入UPU S-10追踪号。草案同时规定，若承运人兼任记录收货人，须指定持牌报关代理作为进口商。美国海关测算，新规于2027年将产生1870万美元的合规成本，2027年至2034年累计成本将超过1亿美元。意见征集截止日期为12月7日。目前美国低价值进口货物多经由邮政及承运商分包渠道运输，新规实施后，头程清关单证与末端派送环节均需重新对接相关规则。
美国海关开始发放IEEPA关税退款，已受理42.5万票报关单
美国海关与边境保护局已开始处理部分企业在起诉后经法院判决应予退还的IEEPA关税款项，相关企业须通过海关的CAPE统一门户提交申请。根据10月6日提交给美国国际贸易法院的文件，截至10月6日，海关已受理477份最终清算报关单的退款申报，涉及425517票报关单，潜在退款金额约为1366亿美元，其中1260亿美元已移交财政部负责发放。此批退款对应的是最高法院今年2月裁定无效的、依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）所征收的关税。目前仅限于在7月30日前向海关提交了有效进口商识别号的原告方可获得退款，此后提交的申请需等待进一步通知，海关尚未公布具体时间表。本阶段预计处理约114亿美元，占全部相关关税的6.9%，司法部目前仍就此提起上诉。
美国法院批准进口商就 IEEPA 关税提起集体诉讼
美国国际贸易法院批准了一批进口商针对已废止 IEEPA 关税提起集体诉讼的集体认证，为更多企业获得退税提供可能。该集体涵盖 2025 年 2 月 1 日至 2026 年 2 月 19 日期间缴纳 IEEPA 关税的进口商，已单独起诉者除外；法院称迄今已有超过 4000 起此类诉讼。最高法院此前裁定 IEEPA 关税违法后，法院命令 CBP 退还约 1660 亿美元相关税款，CBP 已通过 CAPE 门户退还超过 1000 亿美元。法院指出，部分进口商因申报成本或不知情而未使用 CAPE，若不允许集体诉讼，约 300 亿美元 IEEPA 关税可能仍留在政府手中。不过，法院仍需解决多项法律障碍，已定于 10 月 13 日举行闭门会议、10 月 22 日前提交后续排期建议；司法部仍就要求 CBP 退还所有最终清算条目的命令提出上诉。
德国拟2027年7月起开征塑料包装税，每吨550欧元
德国联盟党与社民党政府拟自2027年7月起对塑料包装开征消费税，按包装中塑料净重计征，税率为每吨550欧元。税目覆盖塑料包装、薄膜、封口与瓶盖、塑料胶囊，以及塑料占比超过5%的复合包装。该税在生产、进口或运入环节征收，纳税人主要为生产商与进口商，以再生塑料制成的包装可申请免税，个人转售相关商品不构成纳税义务。德国政府估算，按每年约300万吨应税塑料包装计算，2027年下半年可带来约8.05亿欧元收入，2028年起每年接近15亿欧元。
平台规则与渠道调整
本版导读TikTok Shop将于10月19日上线Sell Across EU，英国卖家可一键向12个欧盟国家销售；印尼站11月起开放预购功能并加收3%服务费；美国站对翻新电子产品实施严格准入。Shopee泰国跨境站10月13日起新增快速配送门槛，越南站10月14日上线0%分期手续费计划。Ozon自10月20日起上调广告工具最低费率，按订单付费涨至28%，并将服装鞋履额外折扣固定至2026年底。
卖家之家早讯：Amazon 美国站 10 月 15 日起加收旺季 FBA 配送费，TikTok Shop“Sell Across EU”10 月 19 日全量上线
Amazon 美国站自 10 月 15 日起加收假日旺季 FBA 配送费，11 月 2 日起增强安全类目卖家无论月销是否过 1 万美元都需维持 100 万美元/事故商业责任险，中国大陆主体新保单走 Amazon Insurance Accelerator。TikTok Shop“Sell Across EU”10 月 19 日全量上线，英国店可售德法意西等 12 国，欧盟四国本地托管取消邀请制、官网直申；东南亚印尼/马来/泰国 10 月 15 日起产品虚假信息最高扣 20 个账户状态积分。Amazon 入库节点为 10 月 14 日 AWD、10 月 21 日 FBA 最小分仓、10 月 28 日平台优化分仓，赶黑五需在此前入库。此外 Shopee 马来站被要求强化卖家身份验证，Lazada 披露天猫“一键轻出海”启动不到一年已有近 1 万家天猫品牌进东南亚。
TikTok Shop 将于10月19日上线 Sell Across EU 跨欧盟销售功能
TikTok Shop 宣布将于10月19日正式推出 Sell Across EU 功能。英国卖家可一键向德国、法国、意大利、西班牙、波兰、荷兰、比利时、捷克、奥地利、希腊、葡萄牙和匈牙利共12个欧盟国家销售商品。同时，8个欧盟国家的卖家也将逐步获得向英国消费者销售的机会。该功能采用欧洲多国库存共享式扩张，可降低新市场试单成本，对已入驻英区的卖家是增量机会，也意味着欧洲本土及中国卖家在欧洲市场的竞争密度同步上升。
TikTok Shop 印尼11月起开放预购功能 每件加收3%服务费
TikTok Shop by Tokopedia 发布公告称，预购功能将于2026年11月起向所有符合资格标准的卖家开放，符合条件的卖家可自11月起将相关产品标记为预购商品。
Shopee泰国跨境站优选卖家新增快速配送门槛，10月13日起生效
Shopee发布公告，自北京时间2026年10月13日起，Shopee泰国跨境站点对本地化履约（纯三方仓、一店多运、一店多运2.0模式）优选/优选+卖家新增快速配送（Express Delivery）开通要求。
TikTok Shop 美国站对翻新电子产品出台严格准入规范，多类设备明确禁售
TikTok Shop 美国站对翻新电子产品实施严格准入管理，此类商品仅限受邀商家销售，须经平台审批后方可上架。商品须由制造商、授权方或具备资质的第三方完成检查、清洁、维修与测试，并依照 NIST 标准清除所有终端用户数据，数据擦除报告目前仅接受 Phonecheck、Blancco、Blackbelt 三家机构出具。
Shopee 越南站 10 月 14 日上线买家分期付款计划 Special SPayLater，0% 分期手续费
Shopee 越南跨境站点将于 2026 年 10 月 14 日上线专项买家分期付款计划 Special SPayLater，为使用 SPayLater 的买家提供 0% 分期手续费权益。卖家可通过卖家中心自主报名，适用店铺内所有商品，分期周期为 1、2、3、6 期。计划服务费按每笔 SPayLater 订单收取，合并计入交易手续费。10 月 14 日至 12 月 31 日报名卖家可享费率限时优惠。该计划仅面向符合资格并遵守平台政策的卖家。
Ozon 自 10 月 20 日起上调多项广告工具最低费率，按订单付费涨至 28%
Ozon 宣布自 10 月 20 日起上调多项广告工具的最低费率。其中「按订单付费」对部分商品的费率由 23% 提升至 28%，涨幅约为 22%；全店推广档位由 5%/7%/9% 调整为 6%/8%/10%；按订单付费与按点击付费组合模型中，订单付费部分从 10% 上调至 12%；「目标费用」策略下卖家可设定的最低广告费用占比从 5% 恢复至 10%。据相关方测算，搜索场景的最低点击单价上涨约 19%，搜索加推荐场景涨幅约为 21%，现行费率低于新底线的广告计划将由平台自动上调。28% 仅为广告支出，佣金、物流、仓储、退货及保险费用仍另行计算，以售价 1000 卢布的商品为例，仅广告一项即需支出 280 卢布，利润空间较薄的品类将面临调价或压缩投放的压力。
Ozon 将服装鞋履及配饰额外折扣标准固定至 2026 年底
Ozon 将服装、鞋履及配饰类目的额外折扣标准固定至 2026 年底。据 Ozon 卖家后台公告，价格超过 300 卢布的 Fashion 商品平台额外折扣不低于 50%，超过 300 卢布的珠宝首饰额外折扣不低于 45%，定价不超过 300 卢布的商品额外折扣不低于 17%。在卖家费率方面，Ozon 将 Fashion 商品的实际销售费率压缩至 3% 以内，扣除积分后平均不超过销售价格的 3%。具体机制为卖家每让出 1 卢布折扣，平台即累积相应积分，该积分可用于抵扣佣金及其他服务费用。数据显示，Ozon 上半年 Fashion 类目交易额同比增长超过三分之一，买家购买服装和鞋履的频率同比提升约 20%，已接近每月一次。